創(chuàng)新一年 明年債市融資擔(dān)子更“重”
2009-12-11 04:40:41
每經(jīng)記者 陳珂 發(fā)自上海
今年以來(lái),在以投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的整體氛圍中,除了突飛猛進(jìn)的銀行信貸市場(chǎng)外,債券市場(chǎng)作為另一條融資渠道,其重要性已經(jīng)越來(lái)越明顯,其對(duì)融資工具、模式進(jìn)行創(chuàng)新的步伐也在逐漸加快。
值得期待的是,這一創(chuàng)新步伐的啟動(dòng),并不會(huì)隨著明年貨幣政策可能的適度收縮而有所反復(fù),創(chuàng)新仍將貫穿于明年的債券市場(chǎng)。中國(guó)銀行間交易商協(xié)會(huì)表示,未來(lái)將繼續(xù)組織市場(chǎng)成員探索創(chuàng)新、加快研發(fā),繼續(xù)推出創(chuàng)新產(chǎn)品,促進(jìn)直接債務(wù)融資市場(chǎng)的進(jìn)一步發(fā)展。
在市場(chǎng)分析人士看來(lái),促進(jìn)直接債務(wù)融資市場(chǎng)的進(jìn)一步發(fā)展,不僅意味著中期票據(jù)等信用品種明年可能繼續(xù)擴(kuò)容,其他如在銀行間市場(chǎng)推出非金融企業(yè)發(fā)行資產(chǎn)支持票據(jù)、建立信貸轉(zhuǎn)讓市場(chǎng)、資產(chǎn)證券化等多種創(chuàng)新,也可能被逐漸提上日程。
發(fā)債模式創(chuàng)新
為配合經(jīng)濟(jì)刺激方案的實(shí)施,今年來(lái)圍繞債券市場(chǎng)的一系列創(chuàng)新舉措,都在試圖擴(kuò)大交易所債券的融資能力,除發(fā)債主體的創(chuàng)新外,還允許更多的資金進(jìn)入這一市場(chǎng)。
2009年初,證監(jiān)會(huì)和銀監(jiān)會(huì)聯(lián)合發(fā)布通知,“上市商業(yè)銀行回歸證券交易所”。此舉意味著闊別12年之后,商業(yè)銀行重返交易所市場(chǎng)已經(jīng)進(jìn)入倒計(jì)時(shí)。
雖然在諸如如何在信貸資金與股市之間建立防火墻、清算系統(tǒng)如何選擇等細(xì)節(jié)問(wèn)題上還沒(méi)有特別明確的信息,但隨著有三家商業(yè)銀行已獲得試點(diǎn)資格的消息傳出,銀行間和交易所債券市場(chǎng)割裂的局面,已經(jīng)開始出現(xiàn)“統(tǒng)一”跡象。
進(jìn)入4月之后,保監(jiān)會(huì)發(fā)布關(guān)于“增加保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)債券投資品種”的通知,放寬保險(xiǎn)資金投資債券市場(chǎng)的比例和品種。雖然這一政策直到11月下旬,才通過(guò)批復(fù)4家保險(xiǎn)資產(chǎn)管理公司投資信用債、無(wú)擔(dān)保債,從而最終“落地”,但市場(chǎng)已經(jīng)樂(lè)觀預(yù)計(jì),此舉意味著數(shù)千億資金將可以進(jìn)入無(wú)擔(dān)保債券市場(chǎng),對(duì)債市擴(kuò)容意義深遠(yuǎn)。
尤其值得一提的是,雖然2009年是大型企業(yè)和項(xiàng)目大幅擴(kuò)張和上馬的重要年份,但在今年的債券市場(chǎng)創(chuàng)新浪潮之中,作為傳統(tǒng)上融資難的重點(diǎn)對(duì)象——中小企業(yè),并沒(méi)有脫離政策面的關(guān)注視野。
今年9月,隨著“中債信用增進(jìn)投資股份有限公司”正式掛牌成立,全國(guó)性信用增進(jìn)機(jī)構(gòu)投入運(yùn)作。這一機(jī)構(gòu)的職責(zé)在于通過(guò)模式改造,為不符合發(fā)債條件的中小企業(yè)創(chuàng)造直接融資條件。
這一舉措在2個(gè)月后就顯現(xiàn)出了效果,11月底,3只地方性中小企業(yè)集合票據(jù)產(chǎn)品正式上線,中小企業(yè)“打包”發(fā)債融資成為可能。
由于該品種通過(guò)集合發(fā)行,引入信用增進(jìn)和代償機(jī)制等結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì),可以在一定程度上克服中小企業(yè)單體發(fā)行債務(wù)規(guī)模小、信用級(jí)別低、融資擔(dān)保難等缺陷,緩解了優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)融資難的問(wèn)題。
11月13日,經(jīng)銀行間市場(chǎng)交易商協(xié)會(huì)注冊(cè)的北京市順義區(qū)中小企業(yè)集合票據(jù)、山東省諸城市中小企業(yè)集合票據(jù)和山東省壽光市“三農(nóng)”中小企業(yè)集合票據(jù)產(chǎn)品正式上線,并于11月23日發(fā)行,共募集資金12.65億元,平均獲得1.5倍超額認(rèn)購(gòu)。
“(銀行間市場(chǎng))交易商協(xié)會(huì)將繼續(xù)與發(fā)行企業(yè)、主承銷商、當(dāng)?shù)卣3志o密聯(lián)系,增進(jìn)市場(chǎng)各方對(duì)集合票據(jù)的認(rèn)識(shí),做好發(fā)行后的經(jīng)驗(yàn)總結(jié),推動(dòng)更多中小企業(yè)依據(jù)自身特點(diǎn)靈活地利用集合票據(jù)進(jìn)行融資?!毖胄性谄渚W(wǎng)站上如此表示。而中國(guó)銀行間市場(chǎng)交易商協(xié)會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人也表示,還將加快研發(fā),推出其他創(chuàng)新產(chǎn)品。
繼續(xù)擴(kuò)大債市規(guī)模
中國(guó)銀行間市場(chǎng)交易商協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)時(shí)文朝在11月18日表示,有關(guān)機(jī)構(gòu)正在考慮于2010年推出資產(chǎn)支持票據(jù)(ABCP),同時(shí),預(yù)計(jì)2010年我國(guó)債券市場(chǎng)將保持高速發(fā)展態(tài)勢(shì)。
時(shí)文朝表示,未來(lái)有關(guān)機(jī)構(gòu)將從三個(gè)方面對(duì)債券市場(chǎng)進(jìn)行創(chuàng)新:第一,力爭(zhēng)在2010年推出資產(chǎn)支持票據(jù);第二,探索地方政府融資平臺(tái)存量債務(wù)證券化的可能性和相關(guān)技術(shù)問(wèn)題;第三,重點(diǎn)研究市場(chǎng)向私募開放的可能性。
對(duì)于明年債市創(chuàng)新的第一個(gè)重點(diǎn),據(jù)公開資料顯示,2005年央行就曾組織有關(guān)方面進(jìn)行過(guò)試點(diǎn)研究工作,今年2月,銀行間市場(chǎng)交易商協(xié)會(huì)組織部分商業(yè)銀行及投行成立了資產(chǎn)支持商業(yè)票據(jù)工作組,并設(shè)計(jì)資產(chǎn)支持票據(jù)開發(fā)方案。
對(duì)于第二個(gè)方面的創(chuàng)新,據(jù)中國(guó)債券信息網(wǎng)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,截至10月末,今年共發(fā)行中期票據(jù)和短期融資債券9403億元,較去年全年增長(zhǎng)超過(guò)5成,其中中期票據(jù)發(fā)行5724億元,較去年全年增長(zhǎng)超過(guò)兩倍,企業(yè)債發(fā)行3109億元,超過(guò)去年全年2367億元的發(fā)行總量。
同時(shí),目前地方政府融資規(guī)模相當(dāng)高,據(jù)估計(jì)達(dá)數(shù)萬(wàn)億元,由于已透支了地方政府信用,導(dǎo)致評(píng)級(jí)下降,這從今年下半年城投債發(fā)行難度加大即可看出。如果將存量的資產(chǎn)證券化,釋放出一部分信用,無(wú)疑可進(jìn)一步增強(qiáng)地方政府的持續(xù)融資能力。
對(duì)于第三個(gè)方面的創(chuàng)新,由于部分涉及國(guó)家戰(zhàn)略安全的企業(yè)也有融資需求,但在公開市場(chǎng)操作必須披露一定信息,這可能會(huì)導(dǎo)致機(jī)密信息泄露,因此銀行間交易商協(xié)會(huì)將考慮把私募引入債市,以豁免信息公開的要求。
值得強(qiáng)調(diào)的是,相比上述需要克服諸多障礙才能實(shí)現(xiàn)的創(chuàng)新,在今年中期票據(jù)的火爆發(fā)行和政策面將大力發(fā)展直接融資政策的驅(qū)動(dòng)下,明年信用債發(fā)行延續(xù)擴(kuò)容勢(shì)頭被認(rèn)為是 “板上釘釘”。在中期票據(jù)、企業(yè)債和公司債等信用品種中,中期票據(jù)由于發(fā)行審核條件相對(duì)便利,明年可能會(huì)繼續(xù)占據(jù)信用品種市場(chǎng)的主要份額,而中小企業(yè)集合票據(jù)規(guī)模的擴(kuò)大,將成為這一品種的新亮點(diǎn)。
“如果宏觀經(jīng)濟(jì)政策沒(méi)有大的轉(zhuǎn)變,明年仍然是一個(gè)快速發(fā)展的年份”,時(shí)文朝近期公開表示。
明年債市總體穩(wěn)定
華泰聯(lián)合證券近日預(yù)測(cè),2010年,債券發(fā)行總量較今年將小幅增長(zhǎng),而隨著信貸回落,2010年信用債市場(chǎng)將較大幅度擴(kuò)容。估計(jì)2010年企業(yè)債和公司債券發(fā)行規(guī)模將接近1.1萬(wàn)億元。
據(jù)華泰聯(lián)合證券分析師預(yù)測(cè),從債券的具體品種來(lái)看,假設(shè)2009年財(cái)政收入增長(zhǎng)8.3%、2010年增長(zhǎng)8.5%,則2010年財(cái)政赤字近9500億元;明年國(guó)債新增量預(yù)計(jì)為1.9萬(wàn)億元;政策性金融債發(fā)行規(guī)模將為1.2萬(wàn)億元,略高于今年的發(fā)行量水平。其中,中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行發(fā)行相關(guān)債券3600億元,中國(guó)進(jìn)出口銀行2200億元,國(guó)家開發(fā)銀行6300億元。
隨著債市的擴(kuò)容和發(fā)債模式的創(chuàng)新,一個(gè)疑問(wèn)逐漸產(chǎn)生,明年資金面的情況是否足以支持龐大的市場(chǎng)需求?
有券商研究報(bào)告分析,考慮到明年政策退出的可能大于政策收緊的可能,加之到期央票2.3萬(wàn)億元左右,而保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)信用產(chǎn)品投資也逐步放開,對(duì)于擴(kuò)容的信用債供給而言,能夠起到一定的吸納作用,“2010年上半年,債券市場(chǎng)的資金面仍能維持平衡?!?br/>
“明年債券市場(chǎng)面臨宏觀經(jīng)濟(jì)繼續(xù)回升和新債供給增加的雙重風(fēng)險(xiǎn),但寬松的資金面將對(duì)市場(chǎng)有所支撐。另一方面,若經(jīng)濟(jì)反彈速度低于預(yù)期,則是債券市場(chǎng)面臨的機(jī)遇??傮w來(lái)看,‘保持穩(wěn)定’將是來(lái)年債市最明顯的特質(zhì)。”市場(chǎng)人士分析說(shuō)。
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