每經(jīng)記者｜黃名揚(yáng)    每經(jīng)編輯｜楊歡

“獨(dú)角獸島”效果圖（四川天府新區(qū)供圖）

獨(dú)角獸是新經(jīng)濟(jì)發(fā)展的旗幟，獨(dú)角獸出沒的地方就是新經(jīng)濟(jì)最蓬勃發(fā)展的地方。

百萬元落戶獎(jiǎng)勵(lì)、千萬元購房補(bǔ)貼和科研經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼、百億元投資基金……四川天府新區(qū)打造全球首個(gè)“獨(dú)角獸島”，再次迎來重磅消息。

2月25日，成都市舉辦“關(guān)于支持新經(jīng)濟(jì)企業(yè)入駐獨(dú)角獸島的若干政策”（簡稱“島十條”）新聞發(fā)布會(huì)?！睹咳战?jīng)濟(jì)新聞》記者從現(xiàn)場獲悉, 四川天府新區(qū)成都管委會(huì)正式出臺《關(guān)于支持新經(jīng)濟(jì)企業(yè)入駐獨(dú)角獸島的若干政策》（以下簡稱“島十條”）。

“島十條”的公布，將助力“獨(dú)角獸島”成為支撐新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的場景培育地、生態(tài)創(chuàng)新區(qū)和產(chǎn)業(yè)聚集地。

全周期培育獨(dú)角獸

據(jù)了解，今天公布的“島十條”，采用的是集成與創(chuàng)新相結(jié)合，普惠與精準(zhǔn)相結(jié)合，企業(yè)主導(dǎo)與政府引導(dǎo)相結(jié)合，培育與提升相結(jié)合，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級與新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)培育相結(jié)合的思路。

四川天府新區(qū)試圖通過示范引領(lǐng)、政策扶持和精準(zhǔn)服務(wù)，完善獨(dú)角獸企業(yè)成長鏈條，全面提升新區(qū)的核心功能和服務(wù)能級。

具體而言，“島十條”將從10個(gè)方面對獨(dú)角獸和準(zhǔn)獨(dú)角獸們給予支持，分別為：支持企業(yè)集聚、支持科技研發(fā)、支持市場開拓、支持金融聯(lián)動(dòng)、支持人才招引、支持產(chǎn)權(quán)維護(hù)、支持平臺共享、支持成長壯大、支持可持續(xù)發(fā)展、支持定制化政務(wù)服務(wù)。

本政策最大的特點(diǎn)在于堅(jiān)持構(gòu)建新經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，體現(xiàn)在八個(gè)方面：堅(jiān)持應(yīng)用場景驅(qū)動(dòng)；堅(jiān)持核心技術(shù)研發(fā)；堅(jiān)持實(shí)體經(jīng)濟(jì)導(dǎo)向；創(chuàng)新資本要素供給；創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)人才供給；創(chuàng)新數(shù)據(jù)資源供給；創(chuàng)新平臺要素供給；以及創(chuàng)新政府服務(wù)供給。

整體來看，此《政策》可謂亮點(diǎn)紛呈，四川天府新區(qū)成都管委會(huì)戰(zhàn)略研究局副局長高重奎告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，“島十條”最大的亮點(diǎn)便是突出應(yīng)用場景的引領(lǐng)，注重從“給政策”向“給場景”轉(zhuǎn)變。

首先，《政策》加強(qiáng)了政府應(yīng)用示范的專項(xiàng)支持、創(chuàng)新財(cái)政科技投入的方式——從一般的財(cái)政資金直接資助企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，到政府購買高新技術(shù)服務(wù)，支持到內(nèi)企業(yè)發(fā)展。

其次，高重奎提到，之后基于城市建設(shè)，相關(guān)應(yīng)用場景機(jī)會(huì)清單將定期公布。“以訂單的方式，向島內(nèi)企業(yè)提供高度契合的多元化應(yīng)用時(shí)間，促進(jìn)新技術(shù)推廣應(yīng)用和新業(yè)態(tài)衍生發(fā)展，以此實(shí)現(xiàn)新模式融合創(chuàng)新和新產(chǎn)業(yè)裂變催生。”

此外，為企業(yè)提供手臺（套）測試環(huán)境，也是其提供場景的方式之一。根據(jù)“島十條”，“獨(dú)角獸島”將打造“天府新區(qū)獨(dú)角獸實(shí)驗(yàn)室”，向島內(nèi)企業(yè)提供創(chuàng)新產(chǎn)品和解決方案的開放性試驗(yàn)場，為企業(yè)創(chuàng)造首單應(yīng)用示范環(huán)境。

除提供場景外，對于獨(dú)角獸企業(yè)同樣關(guān)心的資金和人才方面，“島十條”又給出了怎樣的支持方案呢？

天府新區(qū)成都管委會(huì)科創(chuàng)和新經(jīng)濟(jì)局副局長（主持工作）、成都科學(xué)城管委會(huì)常務(wù)副主任張?zhí)搼驯硎?，金融對新?jīng)濟(jì)發(fā)展具有特殊作用，因此“島十條”也將從三大方面，對獨(dú)角獸企業(yè)提供金融扶持，分別為構(gòu)建全周期金融支撐；設(shè)立總規(guī)模100億的“獨(dú)角獸投資基金”；以及健全債券融資風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制。

而對獨(dú)角獸企業(yè)同樣重要的人才，“島十條”進(jìn)行了全方位的突破和升級——更充分尊重企業(yè)引才的主題地位，把政策“紅包”更多地放在了企業(yè)手上。

多家名企確定上島辦公

四川天府新區(qū)是2014年10月經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立的國家級新區(qū)，經(jīng)濟(jì)總量排名19個(gè)國家級新區(qū)第五位。

而獨(dú)角獸島位于四川天府新區(qū)核心區(qū)內(nèi)，正是一座按照世界眼光、國際標(biāo)準(zhǔn)、中國特色的理念打造的創(chuàng)新之城，是綠色、人文、科技融會(huì)貫通的“創(chuàng)造新領(lǐng)地”。

據(jù)了解，目前獨(dú)角獸島項(xiàng)目已于2018年8月開工建設(shè)，2019年底建成一期工程，2022年全面建成生產(chǎn)、生活、生態(tài)“三生融合”的活力之城。

中國城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院原院長李曉江曾指出，“獨(dú)角獸島”所在的興隆湖片區(qū)，是成都城區(qū)以南生態(tài)環(huán)境最好的區(qū)域之一，更是整個(gè)四川天府新區(qū)的綠心——而“有風(fēng)景的地方就有新經(jīng)濟(jì)。”

“新加坡規(guī)劃之父”劉太格也同樣看好“獨(dú)角獸島”對于新經(jīng)濟(jì)企業(yè)的吸引力。“‘獨(dú)角獸島’是四川天府新區(qū)的一部分，我覺得成都絕對有條件促進(jìn)獨(dú)角獸企業(yè)的發(fā)展，而這個(gè)選址將有望吸引不少科學(xué)家和企業(yè)前來。”劉太格說。

在“島十條”的新聞發(fā)布會(huì)上，張?zhí)搼呀榻B， 目前人工智能獨(dú)角獸企業(yè)商湯科技、云從科技，以及知名企業(yè)前海金控，已確定作為首批企業(yè)上島辦公。

據(jù)了解，2018年5月融資后，成都商湯科技有限公司繼續(xù)保持全球總?cè)谫Y額最大、估值最高的人工智能獨(dú)角獸地位，并于當(dāng)年12月在四川天府新區(qū)新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園舉行公司落成揭牌儀式。這是落戶四川天府新區(qū)新經(jīng)濟(jì)核心發(fā)展區(qū)——“獨(dú)角獸島”的首個(gè)“獨(dú)角獸”企業(yè)項(xiàng)目。

“四川天府新區(qū)是中國西部最具有活力的新城，具有一流的戰(zhàn)略定位、城市規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿?，商湯科技非常高興能落戶于此。”商湯科技聯(lián)合創(chuàng)始人、首席執(zhí)行官徐立表示，“商湯科技非常看好成都和四川天府新區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景。” 商湯科技聯(lián)合創(chuàng)始人、首席執(zhí)行官徐立說。

未來，借助“島十條”，四川天府新區(qū)的目標(biāo)也很明確：在政策周期內(nèi)（3年內(nèi)）引培1家超級獨(dú)角獸企業(yè)、3家獨(dú)角獸企業(yè)和一批準(zhǔn)獨(dú)角獸企業(yè)。