每經(jīng)記者｜張懷水    每經(jīng)實習編輯｜段煉    

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4月10日，國新辦就穩(wěn)外貿相關舉措舉行新聞發(fā)布會。針對國家新設立跨境電商綜合試驗區(qū)的政策舉措，《每日經(jīng)濟新聞》記者在國新辦發(fā)布會現(xiàn)場向商務部提問。

每經(jīng)記者現(xiàn)場提問 圖片來源：央視新聞截圖

《每日經(jīng)濟新聞》記者提問的內容為，近日，國務院常務會議決定新設立46個跨境電商綜合試驗區(qū)，至此我國跨境電商綜合試驗區(qū)的數(shù)量已經(jīng)達到了105個。請問，新設立綜試區(qū)的目的是什么？會給企業(yè)帶來哪些政策利好？

針對上述問題，商務部部長助理任鴻斌回答《每日經(jīng)濟新聞》記者提問時表示，2015年3月，黨中央、國務院決定在杭州建立第一個跨境電商綜試區(qū)，現(xiàn)在已經(jīng)過去5年了。建設跨境電商綜試區(qū)的目的主要是通過制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和服務創(chuàng)新，探索建立一套適應跨境電商發(fā)展的政策框架。簡單說，綜試區(qū)是創(chuàng)新的高地，而不是政策的洼地。

任鴻斌進一步指出，5年來，跨境電商綜試區(qū)主要的發(fā)展方向還是以B2B為主，出口和B2B的模式占到綜試區(qū)跨境電商交易額的70%，重點在技術標準、業(yè)務流程、監(jiān)管模式和信息化建設等方面開展先行先試。

他表示，從杭州綜試區(qū)開始，建立了“六體系兩平臺”?！傲w系”主要是信息共享、金融服務、智能物流、電商誠信、統(tǒng)計監(jiān)測和風險防控六大體系?！皟善脚_”是線上綜合服務平臺和線下產(chǎn)業(yè)園區(qū)，“形成了12方面36項成熟的經(jīng)驗做法，已經(jīng)面向全國復制推廣?！?/p>

此外，為促進跨境電商的發(fā)展，國務院也出臺了一系列政策舉措支持企業(yè)發(fā)展。據(jù)任鴻斌介紹，首先是稅收方面，對綜試區(qū)內電子商務出口企業(yè)未取得有效進貨憑證的貨物，按規(guī)定試行增值稅、消費稅免稅政策，同時落實企業(yè)所得稅的核定征收辦法，按照4%的最低應稅所得稅率征收所得稅，解決了行業(yè)擔憂因進項發(fā)票缺失而導致稅負過重的問題；二是監(jiān)管方面，對具備條件的綜試區(qū)所在的城市，納入跨境電商零售進口的試點范圍，即可開展保稅備貨業(yè)務，對進口的商品按照個人自用物品監(jiān)管，在交易限額內適用優(yōu)惠稅率；三是便利化方面，適用“簡化歸類和清單驗放”，提高支付機構跨境外匯支付單筆交易限額，簡化小微跨境電商貨物貿易收支手續(xù)，優(yōu)先增設國際郵件互換局等便利化措施。

任鴻斌表示，下一步，商務部將會同相關部門做好以下舉措。首先是推動傳統(tǒng)企業(yè)觸網(wǎng)上線，指導綜試區(qū)建設跨境電商線下園區(qū)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚、主體集群、功能集成。其次，發(fā)揮國際性平臺的作用，繼續(xù)支持各類外貿企業(yè)和生產(chǎn)企業(yè)與國際性的電商平臺合作，實現(xiàn)共同的發(fā)展。

三是支持跨境電商平臺走出去。任鴻斌提到，近年來，國內的電商平臺開始通過投資并購、自建平臺等方式拓展海外市場，已經(jīng)在俄羅斯、東南亞、中東、非洲等新興市場享有一定的知名度。下一步，我們將指導綜試區(qū)完善公共服務，培育和發(fā)展自主跨境電商平臺。

四是高質量推進海外倉建設。海外倉作為跨境電商重要的境外節(jié)點，是電商企業(yè)在境外實現(xiàn)本土化運作、配送、服務和市場拓展的重要依托。任鴻斌強調：“我們將鼓勵企業(yè)完善海外倉配套服務，同時也將會給予一定支持?！?/p>

此外，任鴻斌還指出，將完善跨境電商產(chǎn)業(yè)鏈和生態(tài)圈。跨境電商是全球化發(fā)展到一定階段、互聯(lián)網(wǎng)技術趨于成熟、國際貿易營商環(huán)境大幅改善、物流等配套服務完善高效的基礎上形成的新業(yè)態(tài)?！跋乱徊?，我們將繼續(xù)指導綜試區(qū)匯聚制造生產(chǎn)、電商平臺、倉儲物流、金融風控等各類企業(yè)，發(fā)展物流、支付、快遞等服務行業(yè)，帶動本地周邊和產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)觸網(wǎng)上線，為跨境電商發(fā)展營造良好的環(huán)境。”他說。

封面圖片來源：央視新聞截圖