每經(jīng)記者｜宋欽章    每經(jīng)編輯｜陳旭    

河南農(nóng)商銀行在今年2月成立之后，再次吸收合并多家機(jī)構(gòu)。

9月28日，“河南農(nóng)商銀行”微信服務(wù)號公告稱，經(jīng)國家金融監(jiān)督管理總局河南監(jiān)管局批準(zhǔn)，河南農(nóng)商銀行吸收合并開封、平頂山、安陽、焦作、三門峽、南陽、商丘、信陽、周口9市農(nóng)商銀行（農(nóng)信社）、村鎮(zhèn)銀行等共82家機(jī)構(gòu)，承繼82家機(jī)構(gòu)全部資產(chǎn)、負(fù)債、業(yè)務(wù)、人員、網(wǎng)點(diǎn)以及其他一切權(quán)利義務(wù)，原機(jī)構(gòu)變更為河南農(nóng)商銀行的分支機(jī)構(gòu)?？蛻羲钟械馁~戶、卡、單、折、USBKEY和合法簽署的合同、協(xié)議等繼續(xù)有效，各項(xiàng)服務(wù)保持不變。

圖片來源：河南農(nóng)商銀行微信服務(wù)號

今年2月，經(jīng)國家金融監(jiān)督管理總局批準(zhǔn)，河南農(nóng)商聯(lián)合銀行和鄭州、新鄉(xiāng)、濮陽、濟(jì)源4市農(nóng)商銀行（農(nóng)信社）、滎陽利豐村鎮(zhèn)銀行等共25家機(jī)構(gòu)，以新設(shè)合并方式組建為河南農(nóng)商聯(lián)合銀行。

作為我國的農(nóng)業(yè)大省，河南省的農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)眾多，農(nóng)商銀行、農(nóng)信社、村鎮(zhèn)銀行加起來多達(dá)200余家。2022年11月，河南省農(nóng)信社改革方案亮相，計(jì)劃通過組建河南農(nóng)商聯(lián)合銀行，自上而下理順股權(quán)結(jié)構(gòu)，完善公司治理，推進(jìn)系統(tǒng)重塑，提升全省農(nóng)信社體系健康度。2023年11月7日，河南農(nóng)商聯(lián)合銀行正式揭牌。

2024年7月23日，河南省人民政府官網(wǎng)發(fā)布《扎實(shí)推進(jìn)2024年下半年經(jīng)濟(jì)穩(wěn)進(jìn)向好若干措施》，要求有效防范化解金融和地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，并具體提出“推進(jìn)河南農(nóng)商行組建，統(tǒng)籌推動(dòng)中小銀行機(jī)構(gòu)清收不良資產(chǎn)、清理問題股東、多源補(bǔ)充資本”。自此，河南省農(nóng)信機(jī)構(gòu)的改革方向從聯(lián)合銀行模式轉(zhuǎn)向統(tǒng)一法人模式。

所謂統(tǒng)一法人模式，表現(xiàn)為新設(shè)省級農(nóng)商行合并吸收區(qū)域內(nèi)其他農(nóng)商行和農(nóng)信社，并成立單一法人機(jī)構(gòu)，但不意味著區(qū)域內(nèi)僅保留一家法人農(nóng)商行。

上海金融與發(fā)展實(shí)驗(yàn)室首席專家、主任曾剛在署名文章中表示，經(jīng)濟(jì)體量相對較小以及潛在風(fēng)險(xiǎn)機(jī)構(gòu)數(shù)量較多的省區(qū)，更多選取了統(tǒng)一法人模式，一方面有助于形成規(guī)模效應(yīng)，另一方面，也可以在統(tǒng)一法人過程中對潛在風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行更為集中的處置。對于河南省選擇統(tǒng)一法人模式的做法，他認(rèn)為這充分說明化解風(fēng)險(xiǎn)是此輪農(nóng)信社改革關(guān)注的首要目標(biāo)。

“農(nóng)商聯(lián)合銀行方案由于不需要對基層法人進(jìn)行合并，涉及的改革內(nèi)容并不多，同時(shí)能保持基層法人的穩(wěn)定，有利于更好支持差異化服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)。相較而言，統(tǒng)一法人則是一個(gè)非常復(fù)雜的方案，改革過程中需要進(jìn)行復(fù)雜的股權(quán)梳理工作，同時(shí)也可能需要更大的資金量來支撐?！痹鴦偞饲霸诮邮堋睹咳战?jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時(shí)表示。

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