每經(jīng)編輯｜金冥羽 潘海福    

11月28日，最高人民法院、最高人民檢察院聯(lián)合發(fā)布依法懲治金融領(lǐng)域職務(wù)犯罪典型案例。其中，一則案例披露溫州銀行原行長吳華金融腐敗案的細(xì)節(jié)始末。

根據(jù)公開簡歷，吳華出生于1968年，浙江云和人，研究生學(xué)歷，1990年8月參加工作，曾在中國人民銀行云和縣支行工作六年，歷任中國人民銀行云和縣支行會(huì)計(jì)科科員、副科長。1996年起在中國交通銀行溫州分行工作，直到2009年，大約在交行工作了13年，歷任辦公室秘書科科長、辦公室副主任，黎明支行行長、溫州分行副行長，紹興分行副行長等職。2009年12月，吳華加入溫州銀行，擔(dān)任黨委委員，2010年4月起擔(dān)任溫州銀行行長。

2019年8月22日晚間，中共溫州市紀(jì)委、市監(jiān)察委曾公告，溫州銀行黨委委員、副董事長、行長吳華接受紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查。2020年5月，浙江省紀(jì)委監(jiān)委網(wǎng)站發(fā)布消息，吳華受到開除黨籍、開除公職處分。

圖片來源：溫州市中級(jí)人民法院

據(jù)披露的基本案情，2016年，吳某伙同某公司總經(jīng)理何某商定，利用吳某職務(wù)上的便利，向某公司發(fā)放5億元保證貸款，并以交易方式給予吳某好處。2017年3月，經(jīng)吳某審批，某國有出資銀行向某公司發(fā)放貸款5億元，年利率8%。該筆貸款發(fā)放后，某公司經(jīng)測(cè)算認(rèn)為該項(xiàng)目利潤較高，遂通過何某向吳某提出，除支付正常利息外，額外給付吳某貸款年利率9.5%的固定回報(bào)。吳某表示同意，并與何某約定，兩人獲取該款后平分。之后，某公司按約定先后三次將年利率9.5%的利息共計(jì)1.42億余元以咨詢服務(wù)費(fèi)的名義轉(zhuǎn)入?yún)悄场⒑文程峁┑墓举~戶。

另查明，被告人吳某為有關(guān)單位和個(gè)人在授信審批、貸款發(fā)放、出具履約保函、企業(yè)融資等事項(xiàng)上謀取利益，還收受他人賄賂1.32億余元。2015年至2017年，吳某利用職務(wù)上的便利，挪用本單位資金5.08億余元?dú)w個(gè)人使用，或出借給他人進(jìn)行營利活動(dòng)。2011年至2018年，吳某違反國家規(guī)定發(fā)放貸款5.01億余元，造成損失3026萬余元。2015年至2017年，吳某違反規(guī)定，伙同他人由某銀行出具保函，承諾對(duì)相關(guān)公司3億元貸款的本息承擔(dān)補(bǔ)足義務(wù)。

浙江省溫州市人民檢察院指控被告人吳某犯受賄罪、挪用公款罪、違法發(fā)放貸款罪、違規(guī)出具金融票證罪，向溫州市中級(jí)人民法院提起公訴。

溫州市中級(jí)人民法院經(jīng)審理認(rèn)為，被告人吳某身為國家工作人員，利用職務(wù)上的便利，非法收受他人財(cái)物，為他人謀取利益，數(shù)額特別巨大，使國家和人民利益遭受特別重大損失，其行為構(gòu)成受賄罪；利用職務(wù)上的便利，挪用本單位資金歸個(gè)人使用或出借給他人，進(jìn)行營利活動(dòng)，情節(jié)嚴(yán)重，其行為構(gòu)成挪用公款罪；身為銀行工作人員，違反國家規(guī)定發(fā)放貸款，數(shù)額特別巨大，造成特別重大損失，其行為構(gòu)成違法發(fā)放貸款罪；違反規(guī)定，伙同他人出具其他保函，情節(jié)特別嚴(yán)重，其行為構(gòu)成違規(guī)出具金融票證罪。以受賄罪判處吳某死刑，緩期二年執(zhí)行，剝奪政治權(quán)利終身，并處沒收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn)，在其死刑緩期執(zhí)行二年期滿依法減為無期徒刑后，終身監(jiān)禁，不得減刑、假釋；以挪用公款罪判處有期徒刑十二年；以違法發(fā)放貸款罪判處有期徒刑十年，并處罰金人民幣二十萬元；以違規(guī)出具金融票證罪判處有期徒刑七年，決定執(zhí)行死刑，緩期二年執(zhí)行，剝奪政治權(quán)利終身，并處沒收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn)，在其死刑緩期執(zhí)行二年期滿依法減為無期徒刑后，終身監(jiān)禁，不得減刑、假釋。依法追繳犯罪所得及收益。宣判后，吳某提出上訴。浙江省高級(jí)人民法院裁定駁回上訴，維持原判，并依法核準(zhǔn)原審法院對(duì)被告人吳某的判決。

最高人民法院、最高人民檢察院在公告中指出，本案是司法機(jī)關(guān)依法懲處商業(yè)銀行領(lǐng)域職務(wù)犯罪的典型案例。商業(yè)銀行行長作為銀行經(jīng)營活動(dòng)的核心決策者，承擔(dān)著經(jīng)營管理、授信審批、貸款發(fā)放、風(fēng)險(xiǎn)防控等重要職責(zé)，是維護(hù)金融安全的“關(guān)鍵少數(shù)”，以公謀私、違法犯罪，不僅導(dǎo)致銀行資金和國有資產(chǎn)流失，還嚴(yán)重破壞金融市場(chǎng)和行業(yè)生態(tài)。本案中，吳某利用擔(dān)任銀行行長職務(wù)上的便利，為有關(guān)公司發(fā)放5億元貸款，在正常利息之外以收取虛假咨詢服務(wù)費(fèi)的方式獲得固定回報(bào)，其實(shí)質(zhì)是吳某利用職權(quán)給某公司發(fā)放貸款獲取的對(duì)價(jià)，是金融領(lǐng)域典型的權(quán)力尋租，符合權(quán)錢交易本質(zhì)。司法機(jī)關(guān)對(duì)吳某依法懲處，彰顯了嚴(yán)懲銀行領(lǐng)域腐敗犯罪、切實(shí)維護(hù)金融安全的堅(jiān)定決心。

編輯|金冥羽 潘海福

校對(duì)|陳柯名

封面圖片來源：溫州市中級(jí)人民法院

每日經(jīng)濟(jì)新聞綜合自最高人民法院、最高人民檢察院、21財(cái)經(jīng)、公開資料