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電動(dòng)自行車新國(guó)標(biāo)落地:有門店將老國(guó)標(biāo)新車轉(zhuǎn)二手銷售,部分車型還上漲300至500元!是否涉嫌違法違規(guī)?律師解答→

每日經(jīng)濟(jì)新聞 2025-12-04 09:24:33

每經(jīng)記者|黃鑫磊    每經(jīng)編輯|陳柯名 黃博文    

“店里所有老國(guó)標(biāo)電動(dòng)車都已經(jīng)通過(guò)車管所上了‘虛擬牌’,從明天開(kāi)始就只能當(dāng)二手車賣了,現(xiàn)在還有100多輛庫(kù)存。”11月30日,一位臺(tái)鈴經(jīng)銷商對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者說(shuō),“但車管所要求店內(nèi)不能陳列二手車,這是個(gè)麻煩。”

12月1日,《電動(dòng)自行車安全技術(shù)規(guī)范》(GB 17761—2024)正式落地實(shí)施,標(biāo)志著電動(dòng)自行車行業(yè)全面進(jìn)入新國(guó)標(biāo)時(shí)代。然而,有消費(fèi)者對(duì)新國(guó)標(biāo)車的外觀設(shè)計(jì)、限速標(biāo)準(zhǔn)和價(jià)格不滿,而經(jīng)銷商則面臨清庫(kù)存、利潤(rùn)下滑的壓力,行業(yè)正經(jīng)歷政策切換帶來(lái)的陣痛期。

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圖片來(lái)源:視覺(jué)中國(guó)

在此期間,記者走訪了杭州多家電動(dòng)自行車門店,發(fā)現(xiàn)新國(guó)標(biāo)車型僅有零星陳列,部分門店完全未見(jiàn)蹤影,與之形成對(duì)比的是,大量老國(guó)標(biāo)車通過(guò)“提前上牌+虛擬牌登記”的方式以二手車名義繼續(xù)銷售,甚至部分車型價(jià)格較此前上漲300至500元。

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門店內(nèi)新國(guó)標(biāo)車尚較少

11月30日至12月1日,記者在探訪杭州某電動(dòng)自行車一條街時(shí)看到,沿街多家品牌門店中,僅有臺(tái)鈴、綠源兩家品牌門店陳列了新國(guó)標(biāo)車型,且均為單一小型款,其他門店均未鋪貨。

上述臺(tái)鈴經(jīng)銷商表示,整個(gè)店里就這一輛新國(guó)標(biāo)車,該車型采用金屬外殼和車籃,材質(zhì)比老國(guó)標(biāo)車的塑料部件更牢固,但成本也相應(yīng)增加,同配置下比老國(guó)標(biāo)車貴400元,售價(jià)高達(dá)2000元。他介紹:“稍微大一點(diǎn)的新國(guó)標(biāo)車,進(jìn)價(jià)都要3000元以上,比老國(guó)標(biāo)車要貴四五百元。”

綠源經(jīng)銷商則從外觀、價(jià)格補(bǔ)貼、回收體系、電機(jī)功率等多個(gè)角度對(duì)比了新老國(guó)標(biāo)電動(dòng)車。他說(shuō),由于本地電動(dòng)自行車國(guó)補(bǔ)政策暫時(shí)停止,消費(fèi)者當(dāng)前處于持幣觀望狀態(tài),門店庫(kù)存也隨之積壓。“新國(guó)標(biāo)車售價(jià)較老國(guó)標(biāo)車高出300至400元,主要是新模具、新材料的成本分?jǐn)?,而消費(fèi)者可能覺(jué)得高價(jià)換高質(zhì)量不值。”

“供應(yīng)商還沒(méi)要求門店提貨,聽(tīng)說(shuō)小型新國(guó)標(biāo)車比老款貴200到300元,大型款貴了300到400元。”一位愛(ài)瑪經(jīng)銷商表示,本來(lái)大品牌車價(jià)就透明,賣一輛老國(guó)標(biāo)車毛利也就100元,減去送的頭盔、雨衣等,實(shí)際賺不到50元,現(xiàn)在新國(guó)標(biāo)車還漲價(jià)了,利潤(rùn)空間更加有限。

某品牌電動(dòng)車經(jīng)銷商說(shuō)得更為直接:“我連新國(guó)標(biāo)車長(zhǎng)什么樣都沒(méi)見(jiàn)過(guò)。”據(jù)他透露,總部要求門店陳列新國(guó)標(biāo)車型,但向杭州地區(qū)總代理咨詢提貨時(shí)未獲回應(yīng),目前店內(nèi)20多輛庫(kù)存均為老國(guó)標(biāo)車。

記者在各家門店觀察到,部分消費(fèi)者對(duì)新國(guó)標(biāo)車的接受度偏低。一位女士在和經(jīng)銷商交流時(shí)表示,對(duì)新國(guó)標(biāo)車外觀不滿,而且沒(méi)后座,沒(méi)法接孩子。家住杭州濱江的小云(化名)告訴記者,他騎老國(guó)標(biāo)車上班,在“解碼”(解除車速限制)前要多花半個(gè)小時(shí),聽(tīng)說(shuō)新國(guó)標(biāo)還是限速25公里/小時(shí),騎新國(guó)標(biāo)電動(dòng)自行車無(wú)疑會(huì)增加通勤時(shí)間。

關(guān)于新國(guó)標(biāo)車能否“解碼”,各家經(jīng)銷商均表示短期內(nèi)不可能。臺(tái)鈴經(jīng)銷商解釋,新國(guó)標(biāo)從工廠源頭就進(jìn)行了限制。他表示:“誰(shuí)都不敢頂風(fēng)作案,小品牌甚至沒(méi)拿到新國(guó)標(biāo)生產(chǎn)許可,更別說(shuō)有‘解碼’技術(shù)了。”

某品牌電動(dòng)車經(jīng)銷商補(bǔ)充稱,即使想“解碼”,硬件上也不支持。“新國(guó)標(biāo)車400W的電機(jī),就算破解了限速,速度也上不去,沒(méi)什么意義。”

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有老國(guó)標(biāo)上牌轉(zhuǎn)二手清庫(kù)存

記者了解到,新國(guó)標(biāo)實(shí)施后,老國(guó)標(biāo)車并未徹底退出市場(chǎng),而是通過(guò)“提前上牌+二手過(guò)戶”的方式持續(xù)流通,成為門店當(dāng)前的主要銷售來(lái)源。各品牌門店均已對(duì)庫(kù)存老國(guó)標(biāo)車完成上牌手續(xù),過(guò)戶流程被簡(jiǎn)化,以降低消費(fèi)者購(gòu)買門檻。

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資料圖,圖文無(wú)關(guān)。圖片來(lái)源:視覺(jué)中國(guó)

11月30日,有臺(tái)鈴經(jīng)銷商介紹,店內(nèi)100多輛老國(guó)標(biāo)車已全部辦理電子虛擬牌登記。他表示:“消費(fèi)者只要提供身份證號(hào)碼,我們?cè)谑謾C(jī)上就能完成二手車過(guò)戶,一條龍服務(wù),跟買新車沒(méi)區(qū)別。”

但他透露,車管所要求店內(nèi)不得展示二手車,只能私下向顧客推薦。“年底本來(lái)就是淡季,周日一天也就賣了3輛,照這個(gè)速度,到明年開(kāi)春都不一定能清完庫(kù)存。”

某品牌電動(dòng)車經(jīng)銷商的操作更為靈活:“我們門店?duì)I業(yè)執(zhí)照有二手車銷售業(yè)務(wù),所以把20多輛老國(guó)標(biāo)車以家人朋友的名義上牌,明天就以二手車名義賣,而且現(xiàn)在價(jià)格比8月份漲了300到500元。”他表示,老國(guó)標(biāo)車是賣一輛少一輛,漲價(jià)是為了彌補(bǔ)后續(xù)可能的利潤(rùn)缺口。他預(yù)計(jì),到2026年3月,市場(chǎng)上就沒(méi)有老國(guó)標(biāo)新車庫(kù)存了。

綠源門店采取了“企業(yè)過(guò)戶”的方式處理老國(guó)標(biāo)庫(kù)存:未售庫(kù)存都登記為企業(yè)資產(chǎn),已經(jīng)全部上好牌照,通過(guò)企業(yè)過(guò)戶的形式賣給消費(fèi)者。

值得注意的是,經(jīng)歷過(guò)2019年老國(guó)標(biāo)政策落地的多名經(jīng)銷商對(duì)2026年行業(yè)走勢(shì)作出了較為保守的判斷,他們普遍認(rèn)為,新國(guó)標(biāo)車銷量可能重現(xiàn)當(dāng)年的下滑態(tài)勢(shì)。

愛(ài)瑪經(jīng)銷商稱,2019年老國(guó)標(biāo)政策落地時(shí),杭州外來(lái)打工人員多,電動(dòng)車銷量沒(méi)受太大影響,但現(xiàn)在外地人少,估計(jì)明年的生意更難做。

“2018年,我們賣了1000多輛車,2019年政策調(diào)整后,全年只賣了300多輛,銷量幾乎‘膝蓋斬’。”臺(tái)鈴經(jīng)銷商預(yù)測(cè),2026年門店新國(guó)標(biāo)車銷量也可能只有幾百輛,為了保證盈利,他計(jì)劃提高新國(guó)標(biāo)車的售價(jià)。

某品牌電動(dòng)車經(jīng)銷商則已經(jīng)開(kāi)始業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型:“我現(xiàn)在白天不來(lái)店里,晚上才來(lái),因?yàn)橘u車收入很少,每月也就賣20多輛老國(guó)標(biāo)車,主要收入來(lái)源于修車。”同時(shí)他也表示,正密切關(guān)注新國(guó)標(biāo)車的市場(chǎng)接受度。

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是否涉嫌違法違規(guī)?

對(duì)此,12月3日,江蘇泰和律師事務(wù)所合伙人施喬對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者分析稱,若經(jīng)銷商具備合法的二手車銷售資質(zhì),那么其將老國(guó)標(biāo)電動(dòng)自行車以二手車名義進(jìn)行銷售的經(jīng)營(yíng)行為不存在明顯法律瑕疵。同時(shí),經(jīng)銷商已就車輛的二手車屬性向消費(fèi)者履行了如實(shí)告知的法定義務(wù),在此前提下,后續(xù)消費(fèi)者難以通過(guò)法律途徑向經(jīng)銷商主張相關(guān)民事權(quán)利。

不過(guò),施喬也表示,因?yàn)榇祟惗掷蠂?guó)標(biāo)車已不再生產(chǎn),所以后續(xù)車輛維修以及安全保障上與新國(guó)標(biāo)車或存在差距,這要看各家電動(dòng)車廠商的零部件庫(kù)存情況。如果消費(fèi)者仍愿意接受二手老國(guó)標(biāo)車,那么后續(xù)維修出現(xiàn)問(wèn)題,法律上可以走民事糾紛程序解決。

北京嘉濰律師事務(wù)所律師趙占領(lǐng)則表示,這一行為是在打法律的“擦邊球”。如何判斷是否違法違規(guī),要看老國(guó)標(biāo)車上牌時(shí)是否有真實(shí)的交易行為,如果僅僅只是上了牌照,沒(méi)有交易記錄,就是在規(guī)避新國(guó)標(biāo),應(yīng)該是一種違法行為。

“如果經(jīng)銷商借員工和員工親屬的身份證上牌,有開(kāi)發(fā)票,也有具體的交易支付記錄,但車輛仍在經(jīng)銷商門店處,沒(méi)有搬走,后續(xù)仍由該經(jīng)銷商以自己的名義銷售此類二手車,那也是一種規(guī)避新國(guó)標(biāo)的違法行為。”趙占領(lǐng)說(shuō)。

對(duì)于當(dāng)下新、老國(guó)標(biāo)車的銷售現(xiàn)狀,綠源經(jīng)銷商認(rèn)為執(zhí)法不嚴(yán)是根本原因之一。“如果查得嚴(yán),老國(guó)標(biāo)車不能上路,新國(guó)標(biāo)車自然好賣;如果執(zhí)法寬松,消費(fèi)者還是會(huì)選老國(guó)標(biāo)車。”

他還提到,2019年至2021年,綠源嚴(yán)格遵守了老國(guó)標(biāo)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),但因?yàn)橄M(fèi)者不接受,部分廠家為了生存鉆漏洞,出現(xiàn)了“劣幣驅(qū)逐良幣”的現(xiàn)象。“只要有一家廠家?guī)ь^‘解鎖’,其他廠家都會(huì)跟風(fēng),最終會(huì)向市場(chǎng)需求妥協(xié)。”

某品牌電動(dòng)車經(jīng)銷商也表示,相比老國(guó)標(biāo),新國(guó)標(biāo)甚至更寬松了一些,為何消費(fèi)者仍不滿意,原因在于監(jiān)督執(zhí)法不嚴(yán)格。“當(dāng)小品牌電動(dòng)車廠商私自放寬了生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),留下電池升級(jí)、解碼加速等后門而不受法律處罰后,眾多大品牌電動(dòng)車廠商自然紛紛跟進(jìn),導(dǎo)致老國(guó)標(biāo)形同虛設(shè)。”

對(duì)此,他認(rèn)為新國(guó)標(biāo)應(yīng)聚焦真正的安全隱患,如三無(wú)電池、翻新充電器等,而不是一刀切限制車型和速度。同時(shí),新國(guó)標(biāo)應(yīng)高度關(guān)注非法改裝,過(guò)度管控日常出行工具意義不大。

綠源經(jīng)銷商則建議對(duì)新國(guó)標(biāo)車推出國(guó)補(bǔ)政策,只有讓新國(guó)標(biāo)車價(jià)格和老國(guó)標(biāo)車差不多,消費(fèi)者才會(huì)愿意買。另外,他還建議,應(yīng)明確家用車和商用車的分類管控標(biāo)準(zhǔn),外賣員等商用車用戶可以適度放寬限速、載重指標(biāo),同時(shí)提高違規(guī)處罰力度,這樣既滿足需求又保障安全。

 

記者|黃鑫磊 

編輯|陳柯名 黃博文 杜波

校對(duì)|文多

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